Lid Adviescollege toetsing regeldruk (ATR)

Over ATR

Het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) adviseert over alle voorgenomen regelgeving van de rijksoverheid die verplichtingen bevat voor burgers, bedrijven en professionals in onderwijs, zorg, veiligheid en sociale zekerheid. ATR beoordeelt de onderbouwing van noodzaak en effectiviteit van wet- en regelgeving, of zij werkbaar is in de praktijk en of de regeldruk proportioneel is. Zo draagt ATR bij aan wet- en regelgeving die maatschappelijk doelmatig is, zonder onnodige lasten voor samenleving en economie. Het adviescollege toetst vanuit de volgende kernvragen rond wet- en regelgeving:

1. Is dit een taak voor de overheid en is wetgeving het juiste instrument?
2. Zijn er betere alternatieven?
3. Is de uitvoering werkbaar voor de doelgroepen die de wetgeving moeten naleven?
4. Zijn de gevolgen voor de regeldruk volledig en juist in beeld gebracht?

Met de inwerkingtreding van de nieuwe Instellingswet ATR (2026) krijgt het college een permanente status en een breder mandaat. ATR adviseert dan niet alleen over nationale wetgeving, maar ook over voorstellen van de Europese Commissie waarvan een BNC-fiche wordt gemaakt en hun implementatie. Daarnaast doet ATR onderzoek naar de stapeling en samenloop van regelgeving en beheert het een ‘Meldpunt regeldruksignalen’, waar signalen uit de samenleving over regeldruk binnenkomen.

Samenstelling college

Het college bestaat uit een voorzitter en twee leden, die intercollegiaal besturen: er zijn geen vaste portefeuilles, alle besluiten worden gezamenlijk genomen. Zij worden ondersteund door een professioneel en betrokken bureau van circa achttien medewerkers.

De leden van het adviescollege

De huidige voorzitter van het adviescollege is Marijke van Hees. Zij is in 2017 door de ministerraad benoemd tot voorzitter van ATR. Zij werkt als ondernemer, directeur en bestuurder in de private en publieke sector. Het tweede lid is Hayke Veldman, die in 2022 door de ministerraad benoemd is tot collegelid van ATR. Hij brengt binnen het college kennis in van politiek, bestuur en ondernemerschap. Hij was eerder lid van de Tweede Kamer, waar hij woordvoerder was op het gebied van ruimtelijke ordening, economische zaken en medische zorg. Rudy van Zijp werkt sinds 2017 als secretaris bij ATR. Daarvoor was hij secretaris van Actal, de voorloper van ATR. Met het vertrek van collegelid Eric Janse de Jonge ontstaat per 1 januari 2026 een vacature voor de positie collegelid.

De opgaven

De komende jaren liggen er voor ATR belangrijke uitdagingen:

• Advisering over Europese voorstellen: zorgen dat regeldruk al in een vroeg stadium van het Brusselse beleidstraject aandacht krijgt.
• Complexiteit en stapeling van regelgeving: adviseren hoe samenloop van regels de uitvoerbaarheid beïnvloedt en hoe dit kan worden verminderd.
• Dialoog en zichtbaarheid: het versterken van de relaties met ministeries, politiek en stakeholders en het vergroten van de maatschappelijke zichtbaarheid van ATR.
• Samenwerking: met Raad van State, uitvoeringsorganisaties, brancheverenigingen en maatschappelijke partners om werkbare regelgeving dichterbij te brengen.
• Via het Meldpunt Regeldruksignalen kunnen belanghebbenden koepels en brancheorganisaties signalen over regeldruk melden bij ATR, die ze vervolgens snel en zorgvuldig kan beoordelen. Dit vraagt van ATR goede en adequate afhandeling en communicatie om aan de verwachtingen rond dit meldpunt te kunnen voldoen.

Wie zoeken wij

Wij zoeken kandidaten die een waardevolle bijdrage kunnen leveren aan de collegiale besluitvorming binnen het Adviescollege en die daarbij nauw samen werkt met de twee overige collegeleden en met de directeur van het bureau. U vertegenwoordigt ATR in gesprekken met ministeries, de Tweede Kamer en andere stakeholders. Daarbij combineert u gezaghebbend optreden met diplomatie en overtuigingskracht. Met flair weet u onderzoeksbevindingen en adviezen toe te lichten, ook in politiek-bestuurlijke context.

Gewenste achtergrond, ervaring en competenties

Wij zoeken een ervaren en onafhankelijke persoonlijkheid die zich herkent in de volgende kenmerken:

Functie-eisen:

• Ervaring met het Haags politiek-bestuurlijke krachtenveld;
• Affiniteit met het thema regeldruk;
• Juridische expertise op het gebied van staats- of bestuursrecht;
• Kennis van wetgevings- en beleidsprocessen in het algemeen (en bij voorkeur ook in Brussel);
• Het hebben van binding met meerdere doelgroepen van het regeldrukbeleid is een pré, zoals bijvoorbeeld in het omgevingsrecht, privacy of sociale zekerheid;
• Sterke communicatieve vaardigheden: goed kunnen luisteren, analyseren en overtuigen;
• Verbindingskracht en een collegiale, op samenwerking gerichte stijl;
• Representativiteit en senioriteit om op te kunnen treden als vertegenwoordiger van het college

Competenties

• Onafhankelijke oordeelsvorming;
• Meerjarige ervaring in het collegiaal besturen van organisaties;
• Bestuursstijl: verbindend, gericht op transparantie en samenwerking, besluitvaardigheid;
• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit;
• Gezaghebbende, stimulerende persoonlijkheid;
• Integriteit;
• Academisch werk- en denkniveau.

Praktisch

De benoeming vindt plaats door de minister van Economische Zaken, voor een periode van vijf jaar (herbenoembaar). De aanstelling bedraagt 2 dagen per week, inclusief de vaste collegevergaderingen (woensdag en maandagochtend, deels digitaal). Van een collegelid wordt agendaflexibiliteit verwacht, omdat bijvoorbeeld bij afspraken met minister of het ministerie, die agenda’s leidend zullen zijn. De vergoeding is conform de daarvoor geldende bepalingen en is ingeschaald in schaal 18 cao Rijk. 

Procedure

Het Ministerie van Economische Zaken en het Adviescollege toetsing regeldruk laten zich in deze procedure begeleiden door Colourful People. Voor vragen omtrent de procedure, de positie of het college kunt u contact opnemen met Rick Verhoeven, managing partner Colourful People executive search. U kunt met hem via deze link een telefonische afspraak maken. U kunt uw interesse kenbaar maken door uw brief en CV uiterlijk 19 september te uploaden via www.colourfulpeople.nl.  De selectiegesprekken met de selectiecommissie vinden plaats in week 41 en week 42.

Onverenigbaarheden

Voor een lid van het adviescollege ATR gelden een aantal richtlijnen ten aanzien van onverenigbare functies:

• Actief in de politiek als bestuurder;
• De Kaderwet Adviescolleges (artikel 12) bepaalt dat ambtenaren die werkzaam zijn bij een ministerie (of daaronder ressorterende dienst/instelling/bedrijf) niet kunnen worden benoemd tot lid van een adviescollege, als dat college adviseert over onderwerpen waarbij zij uit hoofde van hun werk betrokken zijn. 
• Vertegenwoordiger van een belangenorganisatie (branche, koepel o.i.d.).
• Verder geldt binnen het college de afspraak dat een lid zich van deelname aan de besluitvorming onthoudt, als er sprake is van een relatie met andere werkzaamheden. Dat betekent dat dat lid wel inhoudelijke informatie kan geven maar niet deelneemt aan de besluitvorming. Daarvan wordt dan ook melding gemaakt in het verslag. Daarvoor is volledige transparantie vereist in nevenfuncties.

Complementariteit

Het adviescollege streeft naar een goede, gebalanceerde en meerstemmige samenstelling. Daarbij wordt gekeken naar complementariteit in onder meer expertise, ervaring, gender, politieke achtergrond, leeftijd en culturele achtergrond.